BÖLÜM – I
Amaç
Madde 1- Bu usul ve esasların amacı, Bakanlığımız Yatırım Programında yer alan ödeneğin
Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde yapılacak idare binası ve alt yapı inşaatlarına ödenek
tahsisiyle ilgili uygulama esaslarını oluşturmaktır.
Kapsam
Madde 2- Bu usul ve esaslar, Yatırım Programında yer alacak Teknoloji Geliştirme
Bölgelerine yapılacak ödenek tahsisinde uyulacak hususları kapsar.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu usul ve esaslar, 06 Temmuz 2001 tarih ve 24454 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun Destek ve Muafiyetler
başlıklı 8. maddesi gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
Madde 4- Bu usul ve esaslar da kullanılan;
Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı,
Bakan : Sanayi ve Ticaret Bakanı'nı,
Makam Oluru : Ödeneğin dağıtımı ile ilgili Bakanlık Makamından alınan Olur’u,
Genel Müdürlük : Sanayi Araştırma ve Geliştirme Genel Müdürlüğü’nü,
TGB : Teknoloji Geliştirme Bölgesini,
Ödenek : Teknoloji geliştirme bölgeleri hizmetleri için Bakanlık bütçesinin ilgili
tertiplerindeki ödenekleri,
Ek ödenek :Teknoloji geliştirme bölgeleri yatırım ödeneğinin yetersiz kalması
durumunda ilave ödeneği,
Proje : Bakanlar Kurulu Kararı ile sınırları belirlenerek ilan edilen teknoloji
geliştirme bölgesini,
Uygulama Projesi : Bölgede yapılacak inşaatların Mimari, Betonarme, Makine ve Elektrik
Tesisatı uygulama projelerini ve detaylarını,
ifade eder.
BÖLÜM – II
Bütçe kaynağı ve çeşitleri
Madde 5 – TGB projelerinde kullanılacak kaynaklar; Bakanlık bütçesinin ilgili tertiplerine
konulan ödeneklerden teşekkül eder.
Kullandırılacak ödenek; 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun 8 inci maddesi
uyarınca; Bölgelerin kurulması için gerekli altyapı ve idare binası inşası ile ilgili giderlerin
yönetici şirketçe karşılanamayan kısmı yardım amacıyla Bakanlık bütçesine konulan ödenekle
sınırlı olmak üzere karşılanabilir.
Ödeneklerin, amaca uygun bir biçimde kullanılmasını Genel Müdürlük sağlar.
Projelerin ilerleme hızlarına göre, yıl içerisinde ayrılan ödeneğin yetersiz olması durumunda
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı’ndan ek ödenek talebinde bulunulur.
2
Projelere ödenek tahsisi ile ilgili genel hususlar
Madde 6 – Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bütçesinde TGB projelerinde kullandırılmak amacıyla
tahsis edilen ödenekler, Maliye Bakanlığınca belirlenen harcama programları dâhilinde
kullanılır.
Bölgelerde yapılacak yatırımların etkin, verimli ve zamanında gerçekleştirilmesi çerçevesinde
bir an önce faaliyete geçecek olan, hükümet programlarında öncelik verilen ve Bakanlık
bütçesinden hiç yararlanmayan TGB’lere öncelik verilecektir.
İnşaat aşamasına geçen projelerin ödenek tahsisinde;
· İmar planları ve varsa parselasyon planlarının onaylanmış olması,
· Yönetici Şirketin Bölge Yatırım Harcamalarının Yıllara göre Dağılım Tablosunun
(Tablo–4) Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi, (Uygulama Yönetmeliği Madde 24)
· Ödenek Talebinin Değerlendirilmesi, (Uygulama Yönetmeliği Madde 26)
· Proje kapsamında yapılacak idare binası ve kuluçka merkezi inşaatları ile ilgili
uygulama projelerinin belediye tarafından onaylanması ve inşaat ruhsatının alınması,
· İdare binası ve altyapı inşaatının keşif özetinin Bakanlığımıza gönderilmesi,
· Program yılı içerisinde inşaat ihalesinin yapılarak, yüklenicinin belirlenmesi,
· Hakediş raporlarının Bakanlığımıza gönderilmesi,
Devam eden projelerin ödenek tahsisinde;
· İnşaat ihalesi yapılmış ve fiziki gerçekleşme sağlanmış projelere,
· Başlatılmış bulunan diğer projelerle bağlantılı veya eş zamanlı olarak yürütülmesi ve
tamamlanması gereken projelere,
· İnşaatı program yılı içinde tamamlanarak bir an önce faaliyete geçecek projelere,
· Usul ve esasların 7. maddesinde yer alan izleme ve değerlendirme kriterleri çerçevesinde
başarılı bulunan projelere,
öncelik verilecektir.
Yeni ve devam eden projeler arasında öncelik, miktar ve sıralama kriterleri aşağıda
verilmiştir.
a) Devam eden projeler;
· Fiziki gerçekleşme oranı,
· TGB’nin ağırlıklı faaliyet alanlarına göre bölgesel gelişmeye katkısı,
· Nitelikli istihdama katkı,
· Bugüne kadar Bakanlıkça sağlanan destek miktarı
b) Yeni projelerde;
· Bölge yönetici şirketin sermayesi (özellikle ne derece katkı vermeyi planladıkları ve
taahhüt ettikleri miktarlar),
· İşbirliği yapılacak kurum ve kuruluşların Bölge oluşumu ve başarısına yapacakları olası
katkılar,
· Yöredeki üretim, pazar ve sektör beklentilerinin Bölge faaliyet dinamizmine olumlu etki
yapacak düzeyde olup olmadığı,
· Bölgede yer alması planlanan toplam girişimci sayısı,
· Bölgelerde sağlanacak tahmini istihdam,
dikkate alınır. 3
Yılı yatırım programında yer alan; projelerden, inşaat aşamasına geçemeyen, ancak
muhafazasında yarar görülen projelere minimum düzeyde ödenek tahsisi Bakanlık Makamı
tarafından yapılacaktır.
Projelerin İzlenmesi ve Değerlendirilmesi
Madde 7 - Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun 6. maddesi ve uygulama
yönetmeliğinin 38. maddesi uyarınca yönetici şirket tarafından gönderilen faaliyet ve
uygulamaların Bakanlığımızca izlenmesi ve denetlenmesi,
· Bölgedeki mevcut firma sayısı,
· Bölgenin doluluk oranı,
· Yabancı sermayeli firma sayısı,
· Bölge kapsamında sağlanmış istihdam miktarı,
· Bölgede yürütülen Ar-Ge proje sayısı,
· Bölgede biten proje sayısı,
· Bölgedeki firmalar tarafından başvurusu yapılan/tasdik edilmiş patent sayısı,
· Yapılan ihracat miktarı,
kriterleri baz alınarak yürütülür.
Yatırım programına alınacak yeni projeler
Madde 8 – Ödenek talebinde bulunacak olan TGB’ lerin her yılın Haziran ayı sonuna kadar
taleplerini gerekçeleriyle birlikte Bakanlığa göndermesi zorunludur.
Ödeneğin kullanımı
Madde 9 – Bakanlık bütçesine tahsis edilen ödenek ait olduğu mali yıl içinde Makam Oluru
alınarak kullanılır. Rezerv bırakılan ödeneğin Bölgelere dağıtımı için de Makam Onayı alınır.
Ödenek Kanunda belirtilen amaç dışında kullanılamaz.
BÖLÜM-III
Çeşitli Hükümler
Yürürlük
Madde 10- Bu usul ve esaslar 2009 yılından geçerli olmak üzere yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 11 - Bu usul ve esasları Bakan yürütür.
