AB: “Türkiye serbestleşme konusundaki eksiklerini gidermeli!”

Bu yazıyı paylaş

Tweet It! Facebook
Kobitek Takip Servisi
AB: “Türkiye serbestleşme konusundaki eksiklerini gidermeli!”

Avrupa Komisyonu tarafından yayınlanan Türkiye 2009 İlerleme Raporu, Türkiye’de serbestleşme ve tam rekabetin hala sağlanamadığını bir kez daha ortaya koyuyor.

Avrupa Komisyonu tarafından yayınlanan Türkiye 2009 İlerleme Raporu, Türkiye’de serbestleşme ve tam rekabetin hala sağlanamadığını bir kez daha ortaya koyuyor.

Vatandaşlarımızın daha kaliteli telekomünikasyon hizmetlerini daha ucuza almalarını sağlayacak olan ve 2002 yılında başlayan telekomünikasyon alanında serbestleşme çalışmalarının üzerinden yedi yıl geçmesine rağmen, bugün sabit telefon ve internet alanlarında hala yeterli rekabet sağlanamadı.

AB tarafından yayınlanan 2009 Türkiye İlerleme Raporunda, Türkiye’de serbestleşmenin durumu ve önemi şöyle vurgulanıyor:
- Genişbant internet ve sabit telefon hizmetleri piyasasında alternatif işletmecilerin payı hala düşüktür.
- Sabit telefon hizmetleri ve genişbant internet piyasalarının rekabete açılması konusunda sorunlar bulunuyor.
- Şehiriçi telefon hizmetlerinin yetkilendirilmesi yapılmış, ancak numaralandırma planı ve ara bağlantı ücretleri konusunda problemler çözülmemiştir.
- Stratejik öneme sahip olan ‘sabit telefon’ ve ‘internet’ piyasalarındaki rekabeti sağlamak için bu piyasalardaki ara bağlantı koşullarının geliştirilmesi kritik öneme sahiptir.

Raporda aşağıdaki sorunlara da işaret ediliyor:
- BTK ve Rekabet Kurumu arasındaki görev dağılımının netleştirilmesi gerekiyor.
- Maliyet temelli ücretlendirme ve hesap ayrımı ilkeleri mobil piyasada hâkim konumda bulunan işletmeciye tam olarak uygulanmıyor.
- Sektördeki yüksek vergiler, yüksek kurum masraflarına katkı payı ve ilgisiz idari ücretler sektörde önemli sorun olmaya devam ediyor.

Raporda 10 Kasım 2008 tarihinde yürürlüğe giren Elektronik Haberleşme Kanunu ile ilgili şu yorumlar bulunuyor:
- Ancak, Elektronik Haberleşme Kanunu’nun özellikle evrensel hizmet yükümlülüğü, mevcut imtiyaz sözleşmelerine uygulanmayan yetkilendirme hükümlerinin kapsamı konusunda, AB müktesebatı ile tam olarak uyumlu olduğunu söylemek mümkün değildir.
- Yeni Kanun’da, Etkin Piyasa Gücü (EPG) sistemi ve piyasa analiz yöntemlerinin sağlam yasal dayanakları bulunmamaktadır.
- Birincil ve ikincil mevzuatın, AB müktesebatı esas alınarak, detaylı olarak yeniden gözden geçirilmesi elektronik haberleşme mevzuatındaki eksiklikleri giderecektir.

Raporun ‘Sonuç’ bölümünde yer alan aşağıdaki tespit ve öneriler, telekomünikasyon alanında serbestleşmenin sağlanması için büyük önem taşıyor.
- Elektronik haberleşme sektöründe Türkiye’nin AB müktesebatına uyum konusunda önemli adımlar attığı söylenebilir, ancak ikincil mevzuatın çıkarılması ve uygulanması, kanunun piyasaları fiili olarak etkileyebilmesini sağlamak açısından çok büyük önem arz etmektedir.
- Özellikle sabit telefon hizmetleri ve internet/genişbant piyasalarındaki rekabetçi koşullar konusunda gelişme yaşanmamıştır ve bu durum düzenleyici yükümlülüklerin etkin bir şekilde uygulanmasına ihtiyaç duyulduğunu göstermektedir. Bu, bağımsız düzenleyici kurumların en temel görevidir.

Avrupa Komisyonu’nun Türkiye 2009 ilerleme raporunda, ikincil mevzuatın AB’nin elektronik haberleşme mevzuatıyla uyumun ve serbestleşmenin sağlanması konusundaki öneminin altı çizilerek vurgulandığı görülüyor.

5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 10 Kasım 2008 tarihinde yürürlüğe girmesinin üzerinden yaklaşık bir yıl geçti. Bu kanuna uygun olarak çıkarılması gereken ikincil mevzuatta (yönetmelikler ve tebliğler) büyük gecikmeler göze çarpıyor.

Bugüne kadar aralarında ‘Erişim ve Ara Bağlantı’, ‘Yetkilendirme’, ‘Numaralandırma’, ‘Numara Taşınabilirliği’, ‘Ticari Sır’, ‘Etkin Piyasa Gücü’, ‘Spektrum Yönetimi’ yönetmeliklerinin de bulunduğu 10 civarında ikincil mevzuat yeni kanuna uygun hale getirildi.

‘Tarife’, ‘Geçiş Hakkı’, ‘Tüketici Hakları’, ‘Hizmet Kalitesi’ gibi önemli düzenlemeleri içeren yirmiye yakın yönetmelik ve tebliğ ise hala yeni kanuna uygun hale getirilmedi.

Yeni kanuna göre çıkarılması gereken ve serbestleşmenin sağlanması için büyük önem taşıyan ‘Yalın ADSL’, ‘Toptan Hat Kiralama’, ‘Yıkıcı Fiyatlandırmanın ve Fiyat Sıkıştırmasının Önlenmesi’ gibi yönetmelikler ise hala çıkarılmayı bekliyor.

Vatandaşlarımızın sabırsızlıkla bekledikleri ‘sabit telefon’ ve ‘internet’ alanlarında tam rekabetin sağlanması, şehiriçi görüşmelerin rekabete açılması ve ‘sabit numara taşınabilirliği’ gibi konularda ilerleme sağlanabilmesi için çalışmaların bir an önce tamamlanması gerektiğini, TELKODER Yönetim Kurulu olarak, öncelikle yurttaşlarımıza ve tüketicilere, sonra Sayın Ulaştırma Bakanına, Sayın Sanayi Bakanına, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu ve Rekabet Kurumu yetkililerine, bu vesileyle bir kez daha hatırlatmak istiyoruz.

TELKODER

ücretsiz hizmetlerimizden faydalanmak için üye olun
5847 kere okundu

Bu Kategorideki Diğer Yazılar

Kurumların bilgi güvenliğine yaklaşımı zayıflıyor
E-Ticaret’te Lojistik Etkisi
Türkiye’ den Avrupa’ ya ya da Avrupa’ dan Türkiye’ ye DropShipping ve Online Satışta Gümrük Mevzuatları
Blade Kullanıcılar Klübü Hızla Büyüyor
Toplu Mail Nedir?
Bilgisayar almaya giderken sormanız gereken sekiz temel soru
İnternet Erişimi Log Tutma Zorunluluğu
Bedava İçerik Tarih mi Oluyor? -1-
Verimli bir e-ticaretin odak noktası: Web sitesi
Fotoğraflarda Çözünürlük
İşinize Ait Websitenizi Test Etmenin 8 Yolu
XML Nedir?
Arama motoru türlerine göre strateji nasıl oluşturulur? -1-
Baro üyesi avukatlara indirimli e-imza
Etkin ekip çalışmasına “çevik” çözüm

BİLİŞİM VE TEKNOLOJİ

DIŞ TİCARET

E-İhracatçılar İçin Ülkelere Göre Satış Rehberi: Hangi Ülke Size Daha Uygun?

E-İhracatçılar İçin Ülkelere Göre Satış Rehberi: Hangi Ülke Size Daha Uygun?

E-ihracat, başka bir deyişle internet üzerinden yurt dışına satış yapmak, son yıllarda KOBİ’ler arasında yaygınlaşmaya başladı ve bu konuda çeşitli devlet teşvikleri mevcut.

OFİS VE İNSAN

Dünyada ve Türkiye’de geleceğin iş modeli: Esnek işgücü

Dünyada ve Türkiye’de geleceğin iş modeli: Esnek işgücü

Esnek işgücü çalışma modeli, daha genel bir ifadeyle ‘talep üzerine’ (‘on demand’) devrimin iş dünyasına geçişi olarak düşünebilirsiniz. On-demand devrimi artık hayatımızın bir çok alanını etkiliyor; çalışma hayatımızı da etkilemesi kaçınılmaz.

LED Nedir, Ne Yarar Sağlar?

LED Nedir, Ne Yarar Sağlar?

Yüzyılın devrim yaratan aydınlatma teknolojisi ile elektrik harcamalarında yüksek tasarruf sağlanıyor. Rengarenk ışıklar ile elde edilen görsel efektler de cabası.

İŞ DÜNYASI

Engelli çalışanlar en çok teknik serviste istihdam ediliyor

Engelli çalışanlar en çok teknik serviste istihdam ediliyor

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın açıklamasına göre kamuda engelli personel sayısı son iki yıl yılda iki kat arttı.

HUKUK / MUHASEBE

Şirketlerin Devlete Olan Borçları ve Ortakların Sorumlulukları

Şirketlerin Devlete Olan Borçları ve Ortakların Sorumlulukları

Devlete Olan Borçlarda Şirket Ortaklarının Sorumluluğunu Biliyor Musunuz?